POZOSTAŁE WŁÓKNA ROŚLINNE; PRZĘDZA PAPIEROWA I TKANINY Z PRZĘDZY PAPIEROWEJ

Rozdział 53 taryfy celnej UE obejmuje włókna roślinne inne niż bawełna (klasyfikowana w rozdziale 52) oraz przędzę papierową i tkaniny z przędzy papierowej. Do najważniejszych surowców w tym rozdziale należą: len surowy i przetworzony, konopie, juta i inne łykowe włókna roślinne, sisal i inne włókna z rodziny agaw, włókna kokosowe (koir) oraz abaka (konopie manilskie). Kody CN rozpoczynają się od pozycji 5301 (len surowy lub przetworzony) i kończą na pozycji 5311 (tkaniny z pozostałych włókien roślinnych i z przędzy papierowej). Len stanowi najważniejszy surowiec tego rozdziału w kontekście handlu europejskiego - UE jest jednym z największych producentów i eksporterów lnu na świecie, ze szczególnym znaczeniem Francji, Belgii i Holandii. Juta importowana jest głównie z Bangladeszu i Indii, a sisal z krajów Afryki Wschodniej i Brazylii. Przędza papierowa i tkaniny z niej wytwarzane stanowią niszową, ale istotną kategorię stosowaną w produkcji tapet, artykułów dekoracyjnych i materiałów opakowaniowych. Rozdział 53 ma rosnące znaczenie w kontekście zrównoważonego rozwoju, ponieważ włókna roślinne są biodegradowalne i stanowią ekologiczną alternatywę dla włókien syntetycznych.

Stawki celne w rozdziale 53 są zróżnicowane w zależności od rodzaju włókna i stopnia przetworzenia. Len surowy (5301) objęty jest zerową stawką celną, natomiast przędze lniane podlegają cłom od 3,8% do 5%. Tkaniny lniane (5309) obciążone są stawkami od 8% do 12%. Juta surowa i przędza jutowa korzystają zazwyczaj z preferencyjnych stawek zerowych w ramach systemu GSP. Konopie, sisal i inne włókna roślinne surowe podlegają stawkom od 0% do 4%. Przędza papierowa i tkaniny z niej objęte są stawkami od 4% do 8%. Do wartości celnej doliczany jest VAT 23%.

Klasyfikacja w rozdziale 53 wymaga przede wszystkim identyfikacji rodzaju włókna roślinnego, ponieważ każde z nich ma odrębne pozycje taryfowe. Dla lnu kluczowe jest rozróżnienie między lnem surowym, moczonym, trzepaczonym, zgrzeblanym i czesanym. Przędze klasyfikuje się na podstawie masy liniowej i przeznaczenia (do handlu detalicznego lub nie). Tkaniny klasyfikowane są według składu (len, juta, inne włókna roślinne) i stopnia obróbki. Mieszanki włókien roślinnych z innymi włóknami klasyfikuje się według dominującego składnika wagowego.