Opony pneumatyczne używane, gumowe

Podpozycja 401220 Nomenklatury Scalonej obejmuje używane opony pneumatyczne z gumy, które nie zostały poddane procesowi bieżnikowania. Towar klasyfikowany w tej podpozycji musi spełniać dwa podstawowe warunki: po pierwsze - musi to być opona pneumatyczna z gumy (a nie opona pełna lub z wkładem piankowym), po drugie - musi nosić ślady użytkowania lub być wyraźnie oponą z drugiej ręki, bez przeprowadzonego bieżnikowania, które przenosiłoby ją do podpozycji 401201 lub 401209. Używane opony pneumatyczne z podpozycji 401220 obejmują wszystkie kategorie opon po użytkowaniu: opony osobowe (PCR), opony ciężarowe i autobusowe (TBR), opony OTR do pojazdów budowlanych i górniczych, opony rolnicze i leśne oraz inne opony pneumatyczne. Kluczowe kryterium klasyfikacyjne to faktyczny stan użytkowania - opona wykazuje zużycie bieżnika, uszkodzenia eksploatacyjne lub inne cechy wskazujące na wcześniejsze zastosowanie, bez dodania nowej warstwy bieżnika. Opony używane importowane do UE mogą być przeznaczone do dalszego użytkowania (rynek wtórny), bieżnikowania (wówczas jako surowiec do procesu ECE R108/R109) lub do recyklingu i odzysku energetycznego. Opony pełne lub z poduszką powietrzną (solid/cushion tyres) oraz ochraniacze dętek (tyre flaps) niezależnie od stanu - nowe lub używane - klasyfikuje się w podpozycji 401290. Bieżniki do nakładania (tread rubber) klasyfikuje się w 401290. Klasyfikacja opiera się na regule 1 ORI oraz notach 5 i 6 do działu 40 CN.

Import używanych opon pneumatycznych (401220) na obszar celny Unii Europejskiej podlega Unijnemu Kodeksowi Celnemu (rozporządzenie (UE) nr 952/2013) oraz - ze względu na charakter towarów odpadowych lub potencjalnie odpadowych - przepisom rozporządzenia (WE) nr 1013/2006 o transgranicznym przemieszczaniu odpadów. Organy celne i środowiskowe oceniają, czy importowane opony używane stanowią odpad w rozumieniu dyrektywy ramowej o odpadach (2008/98/WE) lub towar nadający się do dalszego użytkowania. Opony uznane za odpad wymagają zezwolenia na import zgodnie z procedurami rozporządzenia 1013/2006; w wielu przypadkach transfer odpadów gumowych z krajów spoza OECD do UE podlega ograniczeniom lub wymaga notyfikacji. Importer lub jego uprawniony przedstawiciel celny składa zgłoszenie celne w systemie AIS/IMPORT, podając prawidłowy 10-cyfrowy kod TARIC, wartość celną i kraj rzeczywistego pochodzenia. Faktura handlowa powinna zawierać: rozmiar opony, typ pojazdu docelowego, opis stanu opony (głębokość bieżnika, rok produkcji DOT, widoczne uszkodzenia), liczbę i masę opon. Opony gumowe podlegają rozporządzeniu REACH (WE nr 1907/2006); wymagana jest deklaracja REACH potwierdzająca zgodność z limitami substancji SVHC i WWA. Dla stawek preferencyjnych wymagany jest ważny dowód pochodzenia: EUR.1 lub oświadczenie na fakturze. Aktualne stawki celne MFN oraz środki handlowe należy weryfikować w bazie TARIC Komisji Europejskiej.

Prawidłowa klasyfikacja używanych opon pneumatycznych w podpozycji 401220 wymaga rozróżnienia od bieżnikowanych opon pneumatycznych (401201, 401209), opon pełnych i ochraniaczy dętek (401290) oraz nowych opon pneumatycznych z pozycji 4011. Opona używana, która przeszła pełny proces bieżnikowania, przestaje być oponą używaną w sensie taryfowym i staje się oponą bieżnikowaną - klasyfikowaną w 401201 (osobowe) lub 401209 (pozostałe). Opona używana bez bieżnikowania, nawet jeśli jest w dobrym stanie technicznym i przeznaczona do sprzedaży na rynku wtórnym, klasyfikuje się w 401220. Organy celne UE zwracają szczególną uwagę na import używanych opon w kontekście przepisów o odpadach (rozporządzenie 1013/2006): importer musi wykazać, że opony nie stanowią odpadu lub że dysponuje odpowiednimi zezwoleniami. Opony zużyte (ELT - End-of-Life Tyres) nieprzeznaczone do dalszego użytkowania podlegają przepisom dyrektywy 2008/98/WE i mogą wymagać klasyfikacji jako odpad niebezpieczny (kod EWC 16 01 03) lub zwykły odpad gumowy. W razie wątpliwości dotyczących statusu towarowego (odpad vs. towar) lub prawidłowej klasyfikacji taryfowej zaleca się uzyskanie WIT oraz konsultację z właściwym organem środowiskowym. Aktualne wymogi importowe i ewentualne środki ochronne należy zawsze weryfikować w TARIC przed dokonaniem zgłoszenia celnego.

Opony klasyfikowane pod kodem CN 4012 20 podlegają rozporządzeniu (UE) 2020/740 o etykietowaniu opon, wymagającemu rejestracji w bazie EPREL i etykiety energetycznej z klasami efektywności paliwowej, przyczepności na mokrej nawierzchni i hałasu. Nowe opony muszą spełniać regulaminy ECE ONZ R30 (samochody osobowe) lub R54 (pojazdy ciężarowe). Import wymaga homologacji typu, certyfikatu zgodności i dokumentacji celnej potwierdzającej kraj produkcji. Opony podlegają cłom antydumpingowym z niektórych krajów.