Zollverfahren
Carnet ATA für die vorübergehende Verwendung (Messen, Service), Carnet TIR für den Straßenversand. Vergleich, Kosten und häufige Fehler.
Ein Carnet ATA ist ein internationales Zolldokument für die vorübergehende Verwendung, während ein Carnet TIR ein Versanddokument für den Straßentransport ist. Die Wahl hängt vom Zweck ab: ATA bei vorübergehender Ausfuhr von Waren (Messen, Service), TIR beim Transport von Fracht durch Transitländer außerhalb der EU.
Das Carnet ATA (Admission Temporaire / Temporary Admission) ist ein internationales Zolldokument, das die vorübergehende Verwendung von Waren ohne Zölle und Steuern ermöglicht. Es wird für die Ausfuhr von Berufsausrüstung, Mustern, Messeexponaten und Servicegeräten verwendet. Das Carnet ATA ist 12 Monate ab Ausstellungsdatum gültig und funktioniert in über 80 Ländern.
In Deutschland werden Carnets ATA von den Industrie- und Handelskammern (IHKs) ausgestellt. Die Dachorganisation ist der DIHK (Deutsche Industrie- und Handelskammer). Das internationale Garantiesystem wird von der ICC World Chambers Federation (WCF) verwaltet.
Das Carnet TIR (Transports Internationaux Routiers) ist ein internationales Zoll- und Garantiedokument für den Straßenversand. Es ermöglicht den Transport von Waren durch Transitländer ohne Zollzahlung an den Grenzen. Das Carnet TIR ist 120 Tage ab Ausstellungsdatum gültig. Innerhalb dieser Frist muss es bei der Abgangszollstelle eröffnet werden. Der Transport selbst kann später enden, sofern das Verfahren innerhalb der Gültigkeitsdauer eingeleitet wurde.
Die Rechtsgrundlage ist das TIR-Übereinkommen, aufgestellt in Genf am 14. November 1975. In Deutschland: BGL (Bundesverband Güterkraftverkehr Logistik und Entsorgung, bgl-ev.de) als TIR-bürgender Verband. Die Bewilligung zur Nutzung des TIR-Verfahrens erteilt die Generalzolldirektion (GZD). Die Carnets sind Eigentum der IRU (Internationale Straßentransport-Union).
Der Garantiebetrag des Carnet TIR beträgt in EU-Ländern 100.000 EUR.
Trotz der Papierform des Carnets müssen in der Europäischen Union die Daten des Carnet TIR in das elektronische System NCTS (New Computerised Transit System) eingegeben werden.
In Deutschland stellen die IHKs Carnets ATA aus. Die Kosten variieren je nach IHK und liegen typischerweise bei 100–250 EUR. Hinzu kommen ggf. Kautionsgebühren, die sich nach dem Warenwert richten. Informationen bei Ihrer zuständigen IHK oder unter dihk.de.
6-Volet-Carnet-TIR (6 Abrissblätter, bis zu 3 Zollgrenzen): Die Kosten für ein TIR-Carnet beim BGL variieren. Informationen direkt beim BGL (bgl-ev.de).
14-Volet- oder 16-Volet-Carnet-TIR (bis zu 7 Zollgrenzen): höherer Preis.
Das Fahrzeug muss über eine gültige Zollbescheinigung (Zulassungsbescheinigung des Straßenfahrzeugs) verfügen, die die Möglichkeit der Anbringung von Zollverschlüssen bestätigt. Das Dokument wird alle 2 Jahre erneuert. Ohne diese Bescheinigung wird der Zollbeamte das TIR-Verfahren nicht eröffnen, was bedeutet, dass das Carnet nutzlos wird. Dies ist die häufigste Ursache für Lkw-Aufenthalte zu Beginn des Verfahrens.
| Merkmal | Carnet ATA | Carnet TIR |
|---|---|---|
| Verfahren | Vorübergehende Verwendung | Straßenversand |
| Gültigkeit | 12 Monate | 120 Tage |
| Aussteller in DE | IHK (Industrie- und Handelskammer) | BGL (bgl-ev.de) |
| Reichweite | 80+ Länder | Länder des TIR-Übereinkommens |
| Verwendung | Messen, Service, Muster | Transport durch Transitländer |
| Garantie | ICC-WCF-System | 100.000 EUR (EU) |
Die Verwendung von Carnets ATA im Verkehr mit Russland und Belarus ist derzeit durch EU-Sanktionen und Versicherungsausschlüsse eingeschränkt. Vor einer geplanten Reise in diese Länder sollten Sie den aktuellen Status bei Ihrer IHK und Ihrem Versicherer überprüfen.
Die Verwendung von Carnets TIR im Verkehr mit Russland und Belarus ist derzeit durch EU-Sanktionen und Versicherungsausschlüsse eingeschränkt. Vor einer geplanten Reise in diese Länder sollten Sie den aktuellen Status beim BGL und Ihrem Versicherer überprüfen.
Wählen Sie ein Carnet ATA, wenn:
Finden Sie den KN-Code für Ihre Waren im TARIC/EZT-online Tarif-Finder.
Wählen Sie ein Carnet TIR, wenn:
Berechnen Sie Transportkosten mit dem Zoll- und MwSt.-Rechner.
Problem: Die Gültigkeit des Carnet ATA (12 Monate) oder TIR (120 Tage) ist abgelaufen.
Folge: Aufenthalt an der Grenze, Zollforderungen, Verweigerung der Verfahrenseröffnung.
Lösung: Planen Sie Ihre Frist sorgfältig. Beim ATA ist ein einmaliger Ersatz durch ein neues Carnet möglich.
Problem: Keine Zollverschlüsse oder kein TIR-Schild am Fahrzeug.
Folge: Verweigerung der Eröffnung des TIR-Verfahrens, Kontrolle und Bußgelder.
Lösung: Prüfen Sie die Zollverschlüsse vor der Abfahrt, stellen Sie sicher, dass das TIR-Schild sichtbar ist.
Problem: Die Warenliste stimmt nicht mit der Realität überein.
Folge: Verdacht auf Schmuggel, stundenlange Kontrolle.
Lösung: Beschreiben Sie die Waren detailliert und im Einklang mit den Beförderungspapieren.
Ein Unternehmen nimmt an einer Messe in den Vereinigten Arabischen Emiraten teil und bringt einen Prototyp im Wert von 50.000 EUR mit. Ohne Carnet ATA müsste eine Kaution in Höhe von Zoll und EUSt hinterlegt werden. Mit dem Carnet ATA erfolgt die vorübergehende Verwendung bargeldlos.
Eine Sendung verlässt Deutschland in Richtung Türkei über Österreich und Bulgarien. Mit dem Carnet TIR eröffnen Sie das Verfahren bei der Abgangszollstelle, überqueren die Grenzen ohne Zollzahlung und schließen das Verfahren in der Türkei ab.
ATA → vorübergehende Ein-/Ausfuhr (Messen, Tests, Service). TIR → Straßenversand durch Länder außerhalb der EU.
BGL. Der Bundesverband Güterkraftverkehr Logistik und Entsorgung (bgl-ev.de) stellt Carnets TIR aus. Die Bewilligung zur Nutzung des TIR-Verfahrens erteilt die Generalzolldirektion (GZD).
Ja. Carnets TIR werden in Genf gedruckt. Die Arbeiten am eTIR-System laufen, aber die Papierform bleibt der Standard.
In über 80 Ländern. Die Liste umfasst u. a. VAE, Vereinigtes Königreich, China, USA, Türkei. Brasilien ist seit 2022 aus dem System ausgetreten.
Nein. Tabakerzeugnisse und bestimmte Alkohole sind vom TIR-Verfahren ausgeschlossen. Beim ATA prüfen Sie die Kategorien im Übereinkommen (Muster, Berufsausrüstung, Exponate).
| Rechtsakt | Geltungsbereich |
|---|---|
| ATA-Übereinkommen (1961) / Istanbuler Übereinkommen (1990) | Vorübergehende Verwendung, Carnets ATA |
| TIR-Übereinkommen (Genf, 14.11.1975) | Straßenversand, Carnets TIR |
| Verordnung (EU) 952/2013 | Unionszollkodex (UZK) |
| Zollverwaltungsgesetz (ZollVG), Abgabenordnung (AO) | Nationale Vorschriften DE |
Offizielle Quellen:
Haftungsausschluss: Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechts- oder Steuerberatung dar. Für verbindliche Auskünfte wenden Sie sich an Ihre zuständige IHK, den BGL oder Ihr Hauptzollamt. Rechtsstand: Mai 2026.
